法治宣傳教育是推進民航系統(tǒng)法治建設(shè)的長期性基礎(chǔ)性工作。日前,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認真做好民航系統(tǒng)第八個五年法治宣傳教育工作,進一步加大民航普法力度,民航局印發(fā)《全國民航系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025)》(以下簡稱《規(guī)劃》),持續(xù)推動民航業(yè)尊法學(xué)法守法用法,為加快民航強國建設(shè)提供有力法治保障。
《規(guī)劃》明確了2021年~2025年全國民航系統(tǒng)法治宣傳教育的總體要求和目標(biāo)。根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,民航系統(tǒng)普法依法治理水平顯著提升,普法工作體系更加健全。民航系統(tǒng)干部職工和行業(yè)從業(yè)人員對法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著提高,尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動性顯著增強。民航系統(tǒng)依法治理深入推進,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。民航普法制度完備、實施精準(zhǔn)、評價科學(xué)、責(zé)任落實的工作體系基本形成。
《規(guī)劃》明確了宣傳教育的六項重點任務(wù)。一是突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。民航系統(tǒng)各單位各部門必須用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。要把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為民航業(yè)普法的首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。要把習(xí)近平法治思想融入各類學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容,推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。二是深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入持久開展憲法宣傳教育活動,全面落實憲法宣誓制度,開展“憲法宣傳周”活動,加強國旗法、國歌法等憲法相關(guān)法律的學(xué)習(xí)宣傳。以現(xiàn)行憲法頒布實施40周年為契機,加大憲法學(xué)習(xí)宣傳教育力度。三是深入學(xué)習(xí)宣傳民法典。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于民法典的重要指示精神,廣泛開展民法典普法工作,推動民航各級行政機關(guān)帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典,推動領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護民法典的表率。組織開展民法典專項宣傳活動,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。四是深入學(xué)習(xí)宣傳應(yīng)知應(yīng)會的國家基本法律。繼續(xù)把宣傳中國特色社會主義法律體系作為普法基本任務(wù),大力宣傳與民航業(yè)密切相關(guān)的國家基本法律,強化“十四五”時期制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。進一步強化對行政處罰法、行政強制法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法等常用行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,大力宣傳有關(guān)平等保護、公平競爭、激發(fā)民航業(yè)市場主體活力和防范風(fēng)險的法律法規(guī),大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、反外國制裁法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法、國防法、反恐怖主義法、國境衛(wèi)生檢疫法、安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對法等與民航運輸安全生產(chǎn)密切相關(guān)的法律法規(guī),組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動。五是深入學(xué)習(xí)宣傳民航行業(yè)法律法規(guī)。持續(xù)突出強化《中華人民共和國民用航空法》《民用機場管理條例》《民用航空安全保衛(wèi)條例》《民用航空器適航管理條例》等民航法律、行政法規(guī)的普及程度,加大民航安全、服務(wù)、發(fā)展等方面規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳,將新制定或修改的法律法規(guī)規(guī)章列入年度普法工作重點,大力加強宣傳貫徹。六是深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章,教育民航系統(tǒng)廣大黨員干部以黨章為根本遵循,尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求。以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點,深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),注重將黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國家法律宣傳相協(xié)調(diào),將黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、反腐倡廉教育、理想信念教育相結(jié)合,教育引導(dǎo)民航系統(tǒng)黨員干部做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者和堅定捍衛(wèi)者。
《規(guī)劃》明確了宣傳教育的五類主要對象,明確要加強民航系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、民航各級行政機關(guān)工作人員、民航監(jiān)察員、民航行業(yè)從業(yè)人員和服務(wù)對象、民航系統(tǒng)院校師生的法治宣傳教育。《規(guī)劃》還提出了做好民航系統(tǒng)法治宣傳教育工作的具體要求:一要加強組織領(lǐng)導(dǎo), 把推進民航普法和守法擺上重要工作日程,各單位各部門主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé);二要完善制度建設(shè),完善民航法律顧問、公職律師、公司律師制度,健全完善民航法治宣傳教育體制,形成大普法工作格局;三要落實經(jīng)費保障,從人員配備、經(jīng)費、裝備等方面加大投入,確保法治宣傳教育工作全面有效開展;四要豐富內(nèi)容方式,構(gòu)建民航普法宣傳產(chǎn)品供給新模式,打造普法精品內(nèi)容;五要強化指導(dǎo)檢查,加強普法日常指導(dǎo)工作,確保民航普法工作有聲有色、有力有效。